授權委託書從港澳臺寄來，和在法官面前籤一張，不是同一套手續
內地以外簽署走公證轉遞或查證渠道；內地簽署可走見證與公證
| 資料截止 | 2026-11-09；條文核至教育部原文，年度數值核至當年官方通知與各校當年簡章 |
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| 數據來源 | 見文末參考資料 |
一、先定「在哪裡籤」這一格
《最高人民法院關於為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》第八條把授權委託材料分成四檔寫。與我們相關的兩檔逐字分開：港澳特區居民、港澳特區企業和組織的代表人在我國內地以外簽署授權委託書，應當經過內地認可的公證人公證，並經中國法律服務（香港）有限公司或者中國法律服務（澳門）有限公司加章轉遞；在我國內地簽署授權委託書，應當在法官見證下籤署或者經內地公證機構公證。臺灣地區居民在我國大陸以外簽署授權委託書，應當通過兩岸公證書使用查證渠道辦理；在我國大陸簽署授權委託書，應當在法官見證下籤署或者經大陸公證機構公證。
同一條裡還有外國人、經常居所地位於國外的內地公民兩檔，手續又不一樣。讀的時候別把四檔混成一句「境外的都要公證認證」：港澳臺這一檔用的是「內地認可的公證人公證＋加章轉遞」「兩岸公證書使用查證渠道」，不是駐外使領館認證那一套。
還有一句容易跳過：委託他人代為訴訟，必須向人民法院提交由委託人簽名或者蓋章的授權委託書，授權委託書必須記明委託事項和權限；代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴，必須有委託人的特別授權。手續辦得再齊全，權限那一欄沒寫清，律師到了庭上仍做不了那幾件事。
二、香港與澳門：公證之後還有一道加章轉遞
《中國委託公證人（香港）管理辦法》是司法部令第 69 號，2002 年 2 月 24 日發佈、自 2002 年 4 月 1 日起施行。第三條寫：委託公證人的業務範圍是證明發生在香港地區的法律行為、有法律意義的事實和文書，證明的使用範圍在內地。第五條寫：委託公證人出具的委託公證文書，須經中國法律服務（香港）有限公司審核，對符合出證程序以及文書格式要求的加章轉遞，對不符合上述要求的不予轉遞。
也就是說，公證與加章轉遞是兩道動作，由兩方做。法院與公證機構公開的普法文字裡還提到火漆封印、藍色固式印鑑、轉遞章上的辦事處編號等識別細節，以及 2018 年 8 月 1 日中國委託公證人工作正式在澳門特區開展、由司法部任命的委託公證人出具並經中國法律服務（澳門）有限公司加章轉遞一節；這些是法院普法與公證處答疑給出的實務說明，按轉引讀，別當成條文逐字原文。
要找誰辦、哪一版名單有效、澳門那邊對應哪一家公司，公開文本給的是制度與渠道，具體受理點按司法部當期公佈的名單與兩家公司的當期業務說明核。這裡不列名單，也不替讀者判斷某位律師是否具有委託公證人資格。
三、臺灣那一格叫「查證」，走的是正副本核驗
司法部 1993 年 5 月 11 日司發〔1993〕006 號通知印發了《海峽兩岸公證書使用查證協議實施辦法》，並附《兩岸公證書使用查證協議》。協議第二項寫明雙方同意相互寄送涉及繼承、收養、婚姻、出生、死亡、委託、學歷、定居、扶養親屬及財產權利證明公證書副本，「委託」正在其列；第三項列了七類查證事由、拒絕事由，以及接受查證一方應於收受查證函之日起三十日內答覆。
上海市楊浦區人民法院公開的立案指引把這條渠道講成了可操作的步驟：在臺灣對授權委託書辦理公證後，公證機構把副本寄至臺灣海基會，海基會轉寄大陸擬使用地的省級公證員協會；當事人或代理人持公證書正本原件與協會收到的副本現場核驗，核驗一致後由協會出具核驗證明，材料證明手續才算完成。這是法院立案指引給出的流程說明，按法院指引讀，不冒充協議條文。
所以臺灣那一格不是「認證」，也不是香港那套加章轉遞。副本比對的地點、由哪個省級公證員協會出證明，跟著擬使用地走；這與 0426 至 0435 寫過的一般涉臺文書流轉是同一條渠道，但那一組講文書進內地用，這一篇講委託書交到法院立案，問的人不同。
四、持臺灣居民居住證的那一格，兩份文本寫得不一樣寬
《最高人民法院關於修改〈最高人民法院關於認可和執行臺灣地區法院民事判決的規定〉的決定》由法釋〔2024〕14 號公佈，自 2025 年 1 月 1 日起施行。其中把原第六條改為第五條並增加一款，逐字寫的是：「持有臺灣居民居住證的臺灣地區當事人委託中國大陸執業律師或者其他人代理的，代理人向人民法院轉交的授權委託書無需公證或者履行相關查明手續。」這一款掛在認可和執行臺灣地區法院民事判決的規定裡，主語、代理人與轉交動作都寫得窄。
上海市楊浦區人民法院那份立案指引寫得更寬：「有臺灣居民居住證的當事人無論在內地或內地以外提交主體資格證明、簽署授權委託書，都無需經公證或者履行其他證明手續」，並在法條索引裡另列《關於為深化兩岸融合發展提供司法服務的若干措施》等文本。一句是司法解釋的修改決定，一句是法院立案指引，適用範圍與措辭不同。
不替受理法院判定哪一句覆蓋自己的案子，也不把司法解釋那一款推廣成「所有環節都免手續」。穩妥的問法是：向擬立案法院立案庭報明自己持臺灣居民居住證、委託書在哪裡籤、由誰轉交，請它按當期要求明確還要不要辦公證或查證。
五、還有一條不用寄文件的路：線上視頻見證
同一份跨境網上立案規定第六條給了第四條路：通過身份驗證的跨境訴訟當事人委託我國內地律師代理訴訟，可以向受訴法院申請線上視頻見證。線上視頻見證由法官在線發起，法官、跨境訴訟當事人和受委託律師三方同時視頻在線；當事人應當使用中華人民共和國通用語言或者配備翻譯人員；法官應當確認受委託律師和其所在律師事務所以及委託行為是否確為當事人真實意思表示。
條文接著寫：在法官視頻見證下，當事人、受委託律師簽署有關委託代理文件，無需再辦理公證、認證、轉遞等手續；線上視頻見證後，受委託律師可以代為開展網上立案、網上交費等事項，見證過程由系統自動保存。最高人民法院發佈該規定時的新聞稿也寫明這一句。
這條路的前提是「通過身份驗證」與「委託內地律師」，且由受訴法院發起。不是所有法院、所有案件都已開通，也不是當事人自己開個視頻錄一段就算。先問立案庭有沒有這項服務，再決定要不要回港澳臺辦紙面手續。
| 在哪裡籤／哪一種身份 | 走的手續 | 依據哪一條 |
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| 港澳特區居民在內地以外簽署 | 內地認可的公證人公證，並經中國法律服務（香港）或（澳門）有限公司加章轉遞 | 跨境網上立案規定第八條第二項；司法部令第 69 號第三、五條 |
| 臺灣地區居民在大陸以外簽署 | 通過兩岸公證書使用查證渠道辦理正副本核驗 | 跨境網上立案規定第八條第三項；司發〔1993〕006 號所附協議第二、三項 |
| 在內地或大陸簽署 | 法官見證下籤署，或者經內地公證機構公證 | 跨境網上立案規定第八條第二、三項；民事訴訟法司法解釋相關條文 |
| 已通過身份驗證、委託內地律師 | 可申請法官在線發起的線上視頻見證，簽署後無需再辦公證認證轉遞 | 跨境網上立案規定第六條 |
| 持臺灣居民居住證、由代理人轉交委託書 | 法釋〔2024〕14 號第五條的免公證款寫得窄，法院立案指引寫得更寬，按受理法院當期要求核 | 法釋〔2024〕14 號修改決定；上海市楊浦區人民法院立案指引 |
六、寄出之前先問三句
先向擬立案法院立案庭報明兩件事：委託書在哪裡籤、自己持哪一種證件，請它按當期要求說清還辦不辦公證或查證，別先寄出再等補正。
再向承辦律師核權限：授權委託書裡有沒有寫明代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴的特別授權；公證書附註裡若限定了使用案件與用途，換一個案件或換了受理法院還能不能沿用。
最後核渠道當期信息：香港委託公證人按司法部當期公佈名單找，澳門對應中國法律服務（澳門）有限公司；臺灣一側按擬使用地省級公證員協會的正副本核驗辦；線上視頻見證先問法院有沒有開通。三處都問完再決定走哪條路。
參考資料
- 想自己複核，按這份單子找原文；年份、地域與當年值均按各文本自身標註讀。
- 《最高人民法院關於為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》第六條、第七條、第八條，最高人民法院官網；可核四檔授權委託材料、線上視頻見證、特別授權與通用文字那幾段。
- 《中國委託公證人（香港）管理辦法》（司法部令第 69 號）第三條、第五條，中華人民共和國司法部官網；可核委託公證人業務範圍、證明使用範圍在內地、加章轉遞與不予轉遞兩種處理。
- 《關於印發〈海峽兩岸公證書使用查證協議實施辦法〉的通知》（司發〔1993〕006 號）及所附《兩岸公證書使用查證協議》第二、三項，中華人民共和國司法部官網；可核寄送副本種類含委託、七類查證事由與三十日答覆期限。
- 《最高人民法院關於修改〈最高人民法院關於認可和執行臺灣地區法院民事判決的規定〉的決定》（法釋〔2024〕14 號），最高人民法院官網、最高人民法院公報；可核自 2025 年 1 月 1 日起施行與持有臺灣居民居住證免公證那一款的完整措辭。
- 「涉港澳臺當事人怎麼立案」立案指引，上海市楊浦區人民法院、上海高院轉載；法院指引性質，可核臺灣公證書正副本核驗步驟與持居住證那一句的寬泛寫法，標明與司法解釋措辭不同。
- 《起訴與立案須知》與涉港文書公證個案，崑山市人民法院、廣西壯族自治區高級人民法院官網；可核授權委託書須記明事項和權限、特別授權，以及未辦主體與委託公證被駁回起訴的個案經過。
