單位說「補一份繼續教育證明」：90 學時那一格由誰認定
學時數寫在部門規章裡，哪些課算、怎麼折算，由省級人社部門定
| 資料截止 | 2026-11-09；條文核至教育部原文，年度數值核至當年官方通知與各校當年簡章 |
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| 數據來源 | 見文末參考資料 |
一、90 學時那一句，逐字怎麼寫的
《專業技術人員繼續教育規定》（人力資源社會保障部令第25號，2015 年 10 月 1 日起施行）第八條：「專業技術人員參加繼續教育的時間，每年累計應不少於90學時，其中，專業科目一般不少於總學時的三分之二。」同一條接著列了五種計入當年學時的方式：參加培訓班、研修班或者進修班學習；參加相關的繼續教育實踐活動；參加遠程教育；參加學術會議、學術講座、學術訪問等活動；符合規定的其他方式。
同一條最後一句更要緊：「繼續教育方式和學時的具體認定辦法，由省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門制定。」第七條另把內容分成公需科目與專業科目：公需科目是法律法規、理論政策、職業道德、技術信息等普遍應掌握的基本知識，專業科目是本專業的新理論、新知識、新技術、新方法。
人力資源社會保障部官網 2024 年 7 月 23 日的問答也是按這一句答的：「根據《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）規定，專業技術人員參加繼續教育的時間每年累計不少於90學時，其中，專業科目一般不少於總學時的三分之二。」
| 這一句 | 寫在什麼地方 | 交材料時該注意什麼 |
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| 每年累計應不少於 90 學時，專業科目一般不少於總學時的三分之二 | 《專業技術人員繼續教育規定》（人社部令第25號）第八條 | 是全國層面的一般規定，不是每份申報通知都照抄這一句 |
| 繼續教育方式和學時的具體認定辦法，由省、自治區、直轄市人力資源社會保障行政部門制定 | 同一條末尾 | 哪類課程算、折算多少、在哪修，看本省當年的認定辦法 |
| 香港、澳門、臺灣地區居民申請考試、註冊、繼續教育、執業等活動，參照本規定辦理 | 《執業藥師職業資格制度規定》第三十四條 | 寫的是「參照辦理」，不含境外修讀課程如何折算的現成答案 |
| 繼續教育完成情況 | 《執業藥師註冊管理辦法》所附首次註冊申請表 | 註冊申請材料裡真有這一格，交之前問清收什麼形式的證明 |
二、地方口徑不是另一個全國統一數
海南省人民政府網一封關於高級職稱繼續教育問題的答覆裡，寫信人自己就擺了兩組數：省工信廳 2019 年度通知要求任現職以來每年累計不少於 90 學時、專業科目不少於三分之二，而省住建廳高級職稱要求每年 48 學時且無專業科目學時要求。回覆部門沒有把兩組合成一個數，只回指第 25 號令第八條。
瀘縣人民政府網 2021 年的一封答覆寫：「每年通過規定的專業技術繼續教育學習平臺學習，並達到規定的學時即視為繼續教育合格」，並讓來信人諮詢縣人社局專業技術人員管理股。廣州市人力資源和社會保障局《2025 年度廣州市專業技術人員繼續教育政策彙編與有問有答》裡，也把「具體認定辦法由省級人社行政部門制定」這一句與第九條用人單位組織活動一併收錄。這些都按本地、本系列、當年通知讀。
0571 講評職稱申報時提過，南沙區一份政策要點表寫大灣區港澳專業人才申報職稱「繼續教育不作要求」，頁面自己標著「以政策原文為準」。那是專項安排裡的一句。這一篇往下走一步：一般規定、認定辦法、專項安排是三層，不相加。
三、港澳臺讀者那一句寫在哪
《執業藥師職業資格制度規定》第三十四條逐字寫：「香港、澳門、臺灣地區居民申請國家執業藥師資格考試、註冊、繼續教育、執業等活動，參照本規定辦理。」國家藥監局、人力資源社會保障部有關司局負責人 2019 年 3 月答記者問第九問也寫明：《制度規定》專門增加了針對港澳臺居民申請執業藥師職業資格的相關條款，「明確港澳臺居民申請國家執業藥師資格考試、註冊、繼續教育、執業等活動，與內地（大陸）居民一樣，參照相關規定具體辦理」。
註冊那一側還有兩處實的。《執業藥師註冊管理辦法》第三十九條：「已取得內地《執業藥師職業資格證書》的香港、澳門、臺灣地區居民，申請註冊執業依照本辦法執行。」隨辦法所附的首次註冊申請表裡，就有「繼續教育完成情況」一格，旁邊是執業地區、執業類別、執業範圍、執業單位。第三十三條另寫：應當按照註冊的執業地區、執業類別、執業範圍、執業單位從事相應的執業活動，不得擅自變更。
《制度規定》第三十一條還把資格與職稱接了一句：「專業技術人員取得執業藥師職業資格，可認定其具備主管藥師或主管中藥師職稱，並可作為申報高一級職稱的條件。單位根據工作需要擇優聘任。」可認定職稱，與單位擇優聘任，仍是兩格。
四、這一格會連到哪幾件事上
第 25 號令第十六條：「用人單位應當建立本單位專業技術人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制，把專業技術人員參加繼續教育情況作為專業技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據。專業技術人員參加繼續教育情況應當作為聘任專業技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。」
所以繼續教育證明通常在延續註冊、職稱申報、崗位聘用這幾處被要，不是取得資格證書那一刻交一次就完。報考條件裡另有一格也別混：福建省藥師協會轉發的 2024 年度執業藥師報考簡章寫，港澳臺居民可以報名，持港澳臺地區或國外高校學歷學位證書報考的須經教育部留學服務中心認證，且「國外工作經歷不計算為報考條件要求的專業崗位工作年限」。工作年限、學歷認證、繼續教育，是三張不同的表。
五、交證明前問清三格
第一處，本單位人事部門或本系列職稱申報通知的發佈單位：問今年這一系列要不要交、交幾年的、按哪一份認定辦法。第二處，本省人力資源社會保障行政部門的繼續教育服務平臺或辦事指南：問哪些課程計入學時、公需與專業科目各要多少。第三處，註冊受理部門：問「繼續教育完成情況」這一格收什麼形式的證明。
三句可以照著問：「我這一系列今年申報，繼續教育按第 25 號令第八條還是按本省當年通知，要幾年的證明？」「我在港澳或臺灣地區修讀的課程、參加的學術活動，按哪一條認定，需什麼材料？」「延續註冊時，『繼續教育完成情況』是系統自動核驗，還是要另交一份證明？」公開文本里沒有可逐字引用的境外課程折算辦法，這三句要由受理部門按當期文本回答，不從「參照辦理」四個字裡推出來。
參考資料
- 《專業技術人員繼續教育規定》（人力資源社會保障部令第25號）第七條、第八條、第十六條，橫琴粵澳深度合作區執行委員會官網所載全文。
- 人力資源社會保障部官網《專業技術人員每年應當參加多少學時的繼續教育？》（2024 年 7 月 23 日）。這一篇引的是官網按第八條作答的那一句。
- 廣州市人力資源和社會保障局《2025 年度廣州市專業技術人員繼續教育政策彙編與有問有答》。地方當年彙編；讀者想看本省口徑，可對照這份彙編裡同樣收錄的「認定辦法由省級制定」那一句。
- 海南省人民政府網「高級職稱（電氣工程專業）繼續教育問題」答覆、瀘縣人民政府網「關於繼續教育之公需科目重複學習問題」答覆。兩封地方政務答覆並排看，同一省內不同系列的當年口徑也不同。
- 《執業藥師職業資格制度規定》第三十一條、第三十四條（西藏自治區藥品監督管理局、東營市市場監督管理局網站所載全文），及人力資源社會保障部網站所載國家藥監局、人社部有關司局負責人答記者問第九問。
- 《執業藥師註冊管理辦法》（中國政府網 2021 年第 25 號國務院公報）第三十三條、第三十九條與所附首次註冊申請表；萬載縣人民政府網轉載的申請表全文，讀者可從中看到「繼續教育完成情況」那一格。福建省藥師協會轉發的《2024 年度執業藥師職業資格考試報考簡章》，港澳臺居民報考、學歷認證與工作年限那幾句按這份簡章核。
