一、這個入口管什麼，先讀前三條

《最高人民法院關於為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》共 12 條。第一條寫明人民法院為跨境訴訟當事人提供網上立案指引、查詢、委託代理視頻見證、登記立案服務，服務對象裡逐字列了外國人、香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區居民，以及經常居所地位於國外或者港澳臺地區的我國內地公民、在港澳臺地區登記註冊的企業和組織。第二條把案件範圍限定為第一審民事、商事起訴。第三條寫明通過中國移動微法院提供網上立案服務。

最高人民法院發佈該規定時的新聞稿另說明，規定明確了跨境訴訟服務內容、服務對象、服務載體、跨境當事人身份驗證、委託代理視頻見證、網上立案流程，並寫明要充分體現平等保護中外當事人立案權利的態度。

所以第一審民事、商事起訴之外的程序不在這個入口裡：申請執行、認可和執行港澳臺地區法院判決、二審，各有自己的渠道與管轄法院。0607 講的是委託律師那一格，0610 講的是判決拿到之後那一格，都另按各自文本辦。

二、第一次先過身份驗證

第四條規定：跨境訴訟當事人首次申請網上立案的，應當由受訴法院先行開展身份驗證。身份驗證主要依託國家移民管理局出入境證件身份認證平臺等進行線上驗證；無法線上驗證的，由受訴法院在線對當事人身份證件以及公證、認證、轉遞、寄送核驗等身份證明材料進行人工驗證；身份驗證結果應當在 3 個工作日內在線告知當事人。

第五條按身份分檔列了要交的證件：港澳特區居民提交港澳特區身份證件或者港澳居民居住證、港澳居民來往內地通行證等；臺灣地區居民提交臺灣地區身份證件或者臺灣居民居住證、臺灣居民來往大陸通行證等。企業和組織的主體與代表人證明另走公證轉遞或兩岸查證渠道，與 0607 那一層接得上。

最容易漏的是第五條第四檔：經常居所地位於國外或者港澳臺地區的我國內地公民，除提交公安機關制發的居民身份證、戶口簿或者普通護照外，還要提供工作簽證、常居證等證明其在當地合法連續居住超過一年的材料。這一格寫的是內地公民，不是港澳臺居民，但一家人裡常同時出現兩種身份，別整戶照抄同一份清單。

三、補正與決定，四個數各有起算點

第九條列了四種處理：符合法律規定的及時登記立案；提交訴狀和材料不符合要求的，一次性告知當事人在 15 日內補正，難以在 15 日內補正的可以申請延長補正期限至 30 日，未在指定期限內補正又未申請延長的，立案材料作退回處理；不符合法律規定的可在線退回並釋明理由；無法即時判定是否符合法律規定的，應當在 7 個工作日內決定是否立案。當事人可以在線查詢處理進展以及立案結果。

這裡的 3 個工作日、15 日、30 日、7 個工作日分別掛在身份驗證、一次性告知補正、申請人申請延長、法院無法即時判定四件事上，起算點各不相同，別都記成「半個月」。尤其「退回處理」與「不予受理」不是同一個說法，收到哪一句就按哪一句問。

第十條另列六類不予登記立案的情形，其中第（五）項是「所訴事項不屬於人民法院管轄範圍」。材料齊了不等於管轄對；這一格按民事訴訟法與受理法院的管轄規定另核，條文只給情形，不替讀者判斷自己的案子屬於哪一類。

四、證據在港澳臺形成，另有一句

《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第十六條第三款寫：當事人向人民法院提供的證據是在香港、澳門、臺灣地區形成的，應當履行相關的證明手續。同條前兩款管的是中華人民共和國領域外形成的公文書證與涉及身份關係的證據，程序更重；第十七條另寫外文書證或者外文說明資料應當附有中文譯本。

條號有個沿革：早期法院與律師實務文章引的是舊版「第十一條」，現行法院舉證通知書所引為「第十六條」。兩份文字說的是同一件事的不同版本，按現行文本讀，舊條號只用來解釋舊帖為什麼寫著別的數字，不拿舊版去辦今天的手續。

更該收住的是：「應當履行相關的證明手續」不等於「每一張紙都要走委託公證人加章轉遞」。有律師實務整理文寫明就授權委託書而言，當事人到受訴法院當面簽署、通過法院在線授權見證平臺辦理授權見證均可替代公證轉遞，並指出並非所有香港形成的證據都須走這一程序；那是實務整理文字，按轉引讀。具體哪些材料要辦、怎麼辦，落到受理法院立案庭與舉證通知，別自行替法院列清單。

五、網上立案不等於全程在線

第六條的線上視頻見證、第七條的在線提交材料，給的是立案這一段的便利。第七條要求在線提交起訴狀、身份證明及相應的公證認證轉遞寄送核驗材料、證據材料，且這些材料應當使用中華人民共和國通用文字或者有相應資質翻譯公司翻譯的譯本。

庭審、原件核對、舉證質證、送達與後續執行怎麼進行，公開文本里沒有「所有環節都能在線辦完」的條文。把網上立案理解成「先把案子遞進去」，比理解成「從此不必再來內地」更接近文本。行程怎麼安排，按受理法院後續通知定。

六、上線之前先核三處

先到受理法院訴訟服務網或中國移動微法院看清當期入口：這個案子是不是第一審民事、商事起訴，自己屬於第五條哪一檔身份，證件在不在列舉裡。

再向立案庭問三句：線上驗證若通不過，人工核驗要我補哪些身份證明材料；港澳臺形成的證據裡哪幾份要辦證明手續、由誰出證明；外文書證的中文譯本要不要有相應資質翻譯公司出具。

最後把時間排開：15 日補正、可申請延長至 30 日，港澳臺一側辦公證或查證往往另需工作日；把紙面手續的辦理時間算在補正期裡，別等第 14 天才去約公證人。

參考資料

1. 想自己複核，按這份單子找原文；年份、地域與當年值均按各文本自身標註讀。

1. 《最高人民法院關於為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》第一條至第十條，最高人民法院官網；可核服務對象、案件範圍、中國移動微法院、身份驗證、線上視頻見證、在線提交材料、補正與決定期限、不予登記立案六類情形。

1. 「最高人民法院發佈《關於為跨境訴訟當事人提供網上立案服務的若干規定》推進跨境網上立案工作」，最高人民法院官網；可核規定共 12 條、服務內容與平等保護當事人立案權利那一段。

1. 《最高人民法院關於民事訴訟證據的若干規定》第十六條、第十七條，法院舉證通知書所載現行文本；可核港澳臺地區形成證據應當履行相關證明手續、外文書證附中文譯本兩句。

1. 《舉證通知書》，山東省高級人民法院；法院辦案文書，可核現行條文按第十六條、第十七條引用，與早期實務文所引舊版第十一條作沿革對照。

1. 「香港形成證據之使用攻略」「香港文件在內地法院作為證據使用實務指南」，廈門海事法院訂閱號與律師實務整理文字；轉引性質，可核並非所有香港形成證據都須走公證轉遞、授權委託書三條證明路徑的實務說法，標明不是條文原文。