請不起律師的時候,法律援助那一格怎麼問
法條按事項與經濟困難定;橫琴那份試行規定只管合作區

| 資料截止 | 2026-11-09;條文核至教育部原文,年度數值核至當年官方通知與各校當年簡章 |
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| 數據來源 | 見文末參考資料 |
一、先看事項在不在範圍裡
《中華人民共和國法律援助法》第二條寫:本法所稱法律援助,是國家建立的為經濟困難公民和符合法定條件的其他當事人無償提供法律諮詢、代理、刑事辯護等法律服務的制度,是公共法律服務體系的組成部分。定義裡有兩個入口,一個是經濟困難公民,一個是符合法定條件的其他當事人。
第三十一條列了因經濟困難沒有委託代理人時可以申請代理的事項,共九項,包括依法請求國家賠償,請求給予社會保險待遇或者社會救助,請求發給撫卹金,請求給付贍養費、撫養費、扶養費,請求確認勞動關係或者支付勞動報酬,請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力,請求工傷事故、交通事故、食品藥品安全事故、醫療事故人身損害賠償,請求環境汙染、生態破壞損害賠償,以及法律法規規章規定的其他情形。第三十二條另列五類申請法律援助不受經濟困難條件限制的情形,其中有遭受虐待、遺棄或者家庭暴力的受害人主張相關權益。
第三十條還寫值班律師應當依法為沒有辯護人的犯罪嫌疑人、被告人提供法律諮詢、程序選擇建議、申請變更強制措施、對案件處理提出意見等法律幫助。民事代理、刑事辯護與值班律師法律幫助是不同形式,先看清自己要的是哪一種,再往下核經濟困難那一格。
二、經濟困難那一格,法條沒有給出統一的數
第三十四條寫:經濟困難的標準,由省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域經濟發展狀況和法律援助工作需要確定,並實行動態調整。第四十一條寫申請人應當如實說明經濟困難狀況,法律援助機構可以通過信息共享查詢,或者由申請人進行個人誠信承諾開展核查。第四十二條列了四類有材料證明即可免予核查經濟困難狀況的人員。
司法部官網刊載的一篇以案說法裡,上海市長寧區法律援助中心舉了當地標準:按本市低收入困難家庭經濟狀況標準、隨民政部門認定標準動態調整,文中給的月收入數字是當時的當地值;中國法律服務網問答另舉山東省按受理機構所在縣市區城鄉居民上一年度最低生活保障標準的 2 倍執行,也提到有的地方是 2.5 倍或 1.5 倍。兩處都是舉例或當年值,不是全國線。
別把任一個數抄進申請表。同一部法把標準交給省級人民政府,把核查方式交給法律援助機構,把免予核查交給第四十二條那四類人員;要問的是「受理我申請的那家機構按哪一檔」。
三、港澳臺居民那一格,公開統一文本里沒有單列
法律援助法寫的是「公民」,沒有按通行證、居住證另列一欄。地方政務服務網的辦事問答裡,有效身份證明那一問把港澳居民來往內地通行證、臺灣居民來往大陸通行證等與居民身份證、戶口簿、護照並列列出,那是辦事指南層面的證件列舉,不是法條給港澳臺居民另設的資格條件。
司法部官網刊載的《橫琴粵澳深度合作區港澳居民法律援助工作規定(試行)》是少見的一份專門文本。第一條列了依據,包括法律援助法、《法律援助條例》《廣東省法律援助條例》《橫琴粵澳深度合作區發展促進條例》《辦理法律援助案件程序規定》;第二條寫本規定適用於在合作區工作或者生活的港澳居民;第三條列七類服務形式;第六條給三格核查條件,其中「符合經濟困難條件」對澳門居民按澳門第 13/2012 號法律《司法援助的一般制度》第八條有關經濟能力不足認定的情形、對香港居民按香港《法律援助條例》第Ⅱ部第 5 條規定的財務資源 75% 的情形認定,並寫明具體以當地官方最新公示的數據為準。
這份規定是合作區的試行文本,適用對象寫在第二條裡,經濟能力不足的認定引的是港澳本地法律,不能橫搬到其他城市,也不能據此推定臺灣居民在別處同樣辦理。其他地區有沒有面向港澳臺居民的專門口徑、按哪一檔核經濟困難,公開統一文本里沒有可逐字引用的清單,落到擬申請地法律援助機構當期答覆。
四、向哪一格遞,材料誰出
第三十八條寫:對訴訟事項的法律援助,由申請人向辦案機關所在地的法律援助機構提出申請;對非訴訟事項的法律援助,由申請人向爭議處理機關所在地或者事由發生地的法律援助機構提出申請。第三十九條另寫被羈押的犯罪嫌疑人、被告人、服刑人員以及強制隔離戒毒人員等提出申請的,辦案機關、監管場所應當在二十四小時內轉交法律援助機構。
地方政務服務網的辦事問答把申請材料列為法律援助申請表、身份證或者其他有效的身份證明、申請人及其家庭成員經濟狀況證明、申請事項及案件證據材料,並寫經濟狀況證明由申請人所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處或者民政、殘聯、婦聯等有關單位出具。後一句是內地基層治理下的那件材料,港澳臺讀者手上通常沒有;公開統一文本里未見可逐字引用的替代清單。
不寫「拿居住證代替經濟困難證明」,也不寫「港澳臺收入證明一律不認」。遞申請之前打電話給受理機構,把證件類型、收入與資產按哪一地哪一檔核、港澳臺地區出具的證明要不要附中文譯本,一次問清。
| 要問的事 | 法條或地方文本怎麼寫 | 落到哪裡核 |
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| 事項在不在範圍裡 | 法律援助法第三十一條九項、第三十二條五類不受經濟困難限制 | 按自己要辦的是民事代理、刑事辯護還是值班律師幫助逐項對 |
| 經濟困難按哪一檔 | 第三十四條交由省級人民政府確定並動態調整,第四十一、四十二條另給核查與免核查 | 受理申請的法律援助機構當期標準 |
| 港澳臺居民有沒有專門口徑 | 法條按「公民」寫,沒有另列;橫琴試行規定只適用於在合作區工作或生活的港澳居民 | 擬申請地法律援助機構;橫琴那一格按合作區試行規定讀 |
| 向哪裡遞、材料誰出 | 第三十八條按辦案機關所在地或爭議處理機關所在地、事由發生地;地方指南另列經濟狀況證明出具單位 | 受理機構與辦案機關;港澳臺地區出具的材料另問證明手續 |
五、遞申請之前先打一個電話
先向辦案機關所在地的法律援助機構報明三件事:案子屬於哪一類事項、目前進行到哪一步、自己持哪一種證件,請它說清該向本機構還是向別的機構遞。
再問三句:經濟困難按受理地哪一檔標準核、要不要由內地基層單位出具經濟狀況證明、港澳臺地區出具的收入或親屬關係材料要不要附中文譯本或另辦證明手續。
最後核一遍時間:開庭、舉證、答辯各有自己的期限,法律援助申請審查也要時間;別等到開庭前一天才遞。若不屬第三十一、三十二條範圍,也可以問同一家機構還有哪些無償法律諮詢渠道。
參考資料
- 想自己複核,按這份單子找原文;年份、地域與當年值均按各文本自身標註讀。
- 《中華人民共和國法律援助法》第二條、第三十條至第三十四條、第三十八條、第三十九條、第四十一條、第四十二條,中國人大網與地方人民政府門戶網站所載全文;可核定義、事項範圍、經濟困難標準授權、申請地與免予核查經濟困難狀況四類人員。
- 「以案說法——法律援助法解讀」,中華人民共和國司法部官網刊載、上海市長寧區法律援助中心案例解讀;可核經濟困難標準由省級人民政府確定與當地當年值舉例,標明為當年當地口徑。
- 《橫琴粵澳深度合作區港澳居民法律援助工作規定(試行)》第一條、第二條、第三條、第六條,中華人民共和國司法部官網;可核適用對象、服務形式、三格核查條件與按港澳本地法律認定經濟能力不足、以當地官方最新公示數據為準那一句,標明為合作區試行文本。
- 「經濟困難的標準如何確定?」,中國法律服務網知識問答;可核標準按地區確定、動態調整與山東 2 倍等舉例,標明為問答舉例。
- 「不服法律援助機構不予法律援助決定有什麼救濟途徑?」與《法律援助申請辦事指南》,湖南省政務服務網、來賓市司法局;地方辦事指南性質,可核有效身份證明清單與經濟狀況證明出具單位,標明不是法條原文。