已在原居地參保:一張證明只免兩項,三項仍要參加
雙重繳費、即期風險三險與離境時的書面申請

| 資料截止 | 資料截止:按 2026 年 11 月可核到的暫行辦法官網文字版前六條與兩部門答記者問寫;授權機構證明的樣式、雙重參保認定的經辦口徑與跨統籌地區轉移時限以參保地當期規則為準。 |
|---|---|
| 數據來源 | 數據來源:中國人力資源和社會保障部網站所載暫行辦法文字版,以及人社部與國家醫保局相關負責人答記者問的公開轉載。 |
一、可免的是兩項,不是五項
兩部門答記者問裡有一格專為雙重繳費而設:已在香港、澳門、臺灣參加當地相關社會保險,並繼續保留社會保險關係的港澳臺居民,可以持相關授權機構出具的證明,不在內地參加養老保險和失業保險。前提是三件疊在一起——已在當地參加、繼續保留關係、持有相關授權機構出具的證明。
「不在內地參加」寫的是養老保險和失業保險兩項,不是五項全免。把這一格讀成「拿著一張證明五項都不用交」,後面那三險的參保義務就被漏掉了;本站也不替讀者判定某份證明是否被受理,按參保地經辦機構的告知核。
| 項目 | 答記者問怎麼寫 | 前提 |
|---|---|---|
| 可不在內地參加 | 養老保險、失業保險 | 已在港澳臺參加並繼續保留關係,持相關授權機構證明 |
| 仍須依法參加 | 醫療、工傷、生育 | 在內地就業的港澳臺居民,按屬地參保原則 |
| 本頁不寫 | 證明樣式、認定口徑 | 按參保地經辦機構當期告知 |
二、三險為什麼仍在參保欄
同一篇答記者問給瞭解釋:醫療、工傷、生育三個險種均為應對即期風險事件的險種,遵循屬地參保原則,有利於在內地及時享受服務及相關待遇;而且工傷保險和生育保險均規定用人單位繳費、個人不繳費,參保不會加重個人負擔。職工基本醫療保險由單位和個人共同繳費,其中個人繳費的全部及單位繳費的一部分計入個人賬戶,歸個人就醫使用。
這與暫行辦法第二條是接得上的:單位聘用招用的港澳臺居民應當參加五項基本社會保險,答記者問只是對其中兩項給出雙重繳費時的免參安排。兩處文本各管一層,不合成「一律免」或「一律全繳」。0473 已把生育險的繳費主體與待遇拆開,本篇不重複展開。
| 險種 | 是否屬於即期風險三險 | 答記者問給的理由 |
|---|---|---|
| 職工基本醫療保險 | 是 | 屬地參保便於及時就醫,個人賬戶歸個人使用 |
| 工傷保險 | 是 | 應對即期風險,用人單位繳費、個人不繳費 |
| 生育保險 | 是 | 應對即期風險,用人單位繳費、個人不繳費 |
| 養老、失業保險 | 不屬於這一格 | 雙重繳費時可持證明不參加,另行處理 |
三、離境那一格的三個動作
答記者問把離境後的處理寫成三句:在達到規定的領取養老金條件前離開內地(大陸)的,社會保險個人賬戶予以保留;再次來內地就業或者居住並繼續繳費的,繳費年限累計計算;經本人書面申請終止社會保險關係的,可以將其社會保險個人賬戶儲存額一次性支付給本人。保留是狀態描述,累計是再回來之後的處理,一次性支付須本人書面申請。
0468 已在「到齡不足十五年」那條鏈上點過這一格,0238 寫離境後的賬戶與待遇;本篇只把三個動作按前提並排放,不重複講延繳、不重複講待遇核算。官網文字版本輪讀到第六條,離境這一段按答記者問轉引,未標條號,本站不補一個條號撐場面。
| 動作 | 前提 | 結果 |
|---|---|---|
| 個人賬戶予以保留 | 達到領取養老金條件前離開內地 | 賬戶留在原參保地 |
| 繳費年限累計計算 | 再次來內地就業或居住並繼續繳費 | 前後年限接續 |
| 一次性支付儲存額 | 經本人書面申請終止社會保險關係 | 按答記者問所述支付給本人 |
四、轉移與領取地另有一格
答記者問還寫:在內地參加社會保險的港澳臺居民,可以按國家有關規定辦理跨統籌地區社會保險關係轉移,並明確了在跨統籌地區流動就業的港澳臺居民養老保險待遇領取地的確定方式。這一格是原則表述,具體規則另按國家有關規定與參保地當期文本。
0234 寫的是高校畢業生檔案轉遞,0475 寫的是憑證按給出方歸檔,都不是這一格。本站不列轉移辦理天數、不列待遇領取地判定清單;手裡要留的是轉出與轉入兩端的憑證,不是一句「可以轉」。
| 說法 | 管的是哪一格 | 本頁不寫什麼 |
|---|---|---|
| 可辦理跨統籌地區社會保險關係轉移 | 參保關係在地區之間的接續 | 不列辦理天數 |
| 明確了養老保險待遇領取地的確定方式 | 待遇領取地判定 | 不列判定清單 |
| 按國家有關規定 | 上位規則留白 | 不自行補條文 |
五、常見誤讀先排掉
「持證明五項全免」漏了醫療、工傷、生育仍須依法參加那半句;「離境即自動清算」把個人賬戶保留與書面申請終止後的支付混成了一件事;「已在原居地參保,內地再繳就是重複違法」又把答記者問給的免參安排讀反了方向。
三句錯都出在同一處:只取半句。把「兩項可免、三項仍繳、離境三動作」寫成一張便籤,換工作、換城市、準備離境時各核一遍,比記一句結論穩當。
| 常見說法 | 漏掉的那一格 |
|---|---|
| 持證明五項全免 | 醫療、工傷、生育仍須依法參加 |
| 離境即自動清算個人賬戶 | 保留是狀態,支付須本人書面申請 |
| 原居地已參保,內地再繳即重複違法 | 答記者問給的是可持證明不參加兩項 |
六、該以哪份為準
相關授權機構出具的證明具體樣式、雙重參保關係的認定經辦口徑、跨統籌地區轉移的辦理時限與養老保險待遇領取地細則,本站未核到可逐字引用的統一文本。該以哪份為準:五項參保義務看暫行辦法第二條,免參兩項與仍須參加三項看兩部門答記者問,離境三個動作看同一篇答記者問,同等業務流程看暫行辦法第四條。向參保地社會保險經辦機構問三句:一是我這份原居地證明能否用於免參加養老和失業保險;二是醫療、工傷、生育三項的參保登記從哪個月起;三是離境時若只保留賬戶、不申請終止,需要留哪張回執。
參考資料
- 人力資源社會保障部、國家醫保局相關負責人就《暫行辦法》答記者問,重慶人社公開轉載;本頁用雙重繳費免參兩項、即期風險三險、離境三個動作與跨統籌地區轉移這部分,轉載性質已標明,官網文字版本輪未讀到離境段對應條號。
- 《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》第二條,中國人力資源和社會保障部網站文字版;本頁用單位聘用招用的港澳臺居民應當參加五項基本社會保險這部分。
- 《香港澳門臺灣居民在內地(大陸)參加社會保險暫行辦法》第四、五條,中國人力資源和社會保障部網站文字版;本頁用業務流程與內地居民一致、依法享受社會保險待遇這部分。
- 《港澳臺居民居住證申領發放辦法》中參加社會保險一格,按前批已核准的公開轉引列出;本頁只用居住證與參保資格的關係,不展開申領條件。